2024年中非合作論壇峰會于9月4日至6日在北京隆重召開。這是我國今年最重要的主場外交,也是中國共產黨二十屆三中全會后首場大規模、高規格重大對外活動。
中非關系三級跨越
中非合作論壇成立于2000年。論壇的成員包括中華人民共和國、與中國建交的53個非洲國家以及非洲聯盟委員會。
中非合作論壇第一屆部長級會議決定在21世紀建立和發展長期穩定、平等互利的新型伙伴關系,建立中非合作論壇機制。
2006年中非合作論壇北京峰會確立中非新型戰略伙伴關系。
2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會確立中非全面戰略合作伙伴關系。
2018年中非合作論壇北京峰會確定構建更加緊密的中非命運共同體,推動中非關系進入歷史最好時期。
24年來,中非合作論壇已經成為中非開展集體對話的重要平臺和務實合作的有效機制。中非關系完成了“新型伙伴關系”“新型戰略伙伴關系”“全面戰略合作伙伴關系”三級跨越。
以共同發展凝聚中非合作動能
謀發展、求合作是中國和非洲國家的共同追求。
在共同發展戰略引領下,中非合作破浪前行,生機蓬勃。中國連續15年保持非洲最大貿易伙伴國地位,貿易額從2000年的105億美元增至2023年的2821億美元,增長近26倍。中國對非投資存量從2000年不足5億美元,增長至目前超400億美元。多年來,中非合作新建和升級近10萬公里公路、超1萬公里鐵路、近千座橋梁、近百個港口。中非各領域交往空前活躍,旅游、文化、青年、媒體交流互鑒百花齊放,雙方友好民意基礎更加鞏固。自中非合作論壇成立以來,中國幫助非方建成一大批標志性工程和“小而美”項目,有力增進了非洲民眾的福祉。
近年來,中國電視劇《山海情》在非洲熱播,中國人民戰貧困、奔小康的奮斗故事引發非洲觀眾的共鳴,非洲人民有著同樣的對美好生活的向往。習近平主席在9月2日會見科摩羅總統阿扎利時進一步強調,中方愿同科方開展減貧合作,支持科摩羅人民將自身區位優勢和海洋資源轉化為發展動能,不斷延續構建中科命運共同體的“山海情”。
中國始終是非洲探索現代化發展新道路的有力推動者、開辟減貧新路徑的重要貢獻者。在“減貧惠農工程”中,中國立項實施47個減貧和農業項目,培訓近9000人次農業人才,推廣300多項先進適用技術,惠及非洲100多萬小農戶。截至今年6月底,中國已向非洲53個國家提供援助資金,實施糧食、供水、婦幼、教育等一批民生項目。
深化合作前景廣闊
中非雙方積極推動務實合作轉型升級,從政府主導向市場化轉型,從商品貿易向產供鏈合作升級,從工程承包向投資運營邁進。中非數字經濟、綠色發展、藍色經濟等新產業、新業態合作更是方興未艾,蘊藏巨大機遇。
在2024年中非合作論壇峰會新聞中心舉行的首場吹風會上,國家發展和改革委員會區域開放司司長徐建平表示,將與非洲各國和非洲聯盟一道,進一步夯實合作基礎,拓展合作領域,力爭在4個“深化”上取得新突破:
一是深化戰略對接。深入落實好已商簽的共建“一帶一路”合作規劃,爭取與更多非洲國家新簽共建“一帶一路”合作規劃。
二是深化互聯互通。圍繞非洲國家經濟社會發展需要,謀劃推進新的一批合作項目,構建高水平立體互聯互通網絡;進一步深化貿易、投資、綠色、數字、農業等領域規則標準對接;聚焦文化、旅游、教育、體育、中醫藥等領域,共同深化“小而美”民生項目建設。
三是深化新領域合作。持續加強數字基礎設施建設,不斷深化數字經濟、人工智能等領域合作,共同實施綠色發展行動,深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃,持續加強衛生健康領域合作。
四是深化協調協商協同。中國將與更多非洲國家加快建立和完善共建“一帶一路”合作工作協調機制,及時協調解決合作中的各種困難和問題。